Ответственность религиозных объединений за осуществление экстремистской деятельности

В Донецкой Народной Республике запрещается создание и деятельность религиозных объединений, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности.

В соответствии с частью 5 статьи 6 Закона Донецкой Народной Республики «О свободе вероисповедания и религиозных объединениях» запрещаются создание и деятельность религиозных объединений, цели и действия которых противоречат закону, в том числе, если цели религиозной организации создают угрозу суверенитету, территориальной неприкосновенности, национальным интересам Донецкой Народной Республики или действия религиозной организации, направленные на осуществление экстремистской деятельности.

Помимо этого, статьей 9 Закона Донецкой Народной Республики «О свободе вероисповедания и религиозных объединениях» установлен запрет быть учредителем (участником, членом) религиозной организации лицу, которое ранее являлось руководителем или входило в состав руководящего органа религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности.

Законодательством о противодействии экстремистской деятельности предусмотрена ответственность религиозных объединений за осуществление экстремистской деятельности, одновременно ограничивающая права их руководителей или членов руководящих органов.

Так, статьей 7 Закона Донецкой Народной Республики «О противодействии экстремистской деятельности» предусмотрено вынесение предупреждения религиозному объединению о недопустимости осуществления экстремистской деятельности. В случае выявления фактов, свидетельствующих о наличии в деятельности религиозного объединения, в том числе в деятельности хотя бы одного из их региональных или других структурных подразделений, признаков экстремизма, выносится предупреждение в письменной форме о недопустимости такой деятельности с указанием конкретных оснований вынесения предупреждения, в том числе допущенных нарушений. В случае если возможно принять меры по устранению допущенных нарушений, в предупреждении также устанавливается срок для устранения указанных нарушений, составляющий не менее двух месяцев со дня вынесения предупреждения.

В случае осуществления религиозным объединением, либо их региональным или другим структурным подразделением экстремистской деятельности, повлекшей за собой нарушение прав и свобод человека и гражданина, причинение вреда личности, здоровью граждан, окружающей среде, общественному порядку, общественной безопасности, собственности, законным экономическим интересам физических и (или) юридических лиц, обществу и государству или создающей реальную угрозу причинения такого вреда, соответствующие религиозное объединение может быть ликвидировано, а деятельность соответствующего религиозного объединения, не являющегося юридическим лицом, может быть запрещена по решению суда на основании заявления Генерального прокурора Донецкой Народной Республики или подчиненного ему соответствующего прокурора.

Перечень религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным настоящим Законом, и описание символики указанных объединений, организаций подлежат размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах уполномоченных на то республиканских органов исполнительной власти. Указанный перечень подлежит опубликованию в официальных периодических изданиях, определенных Советом Министров Донецкой Народной Республики.

В целях борьбы с экстремистскими проявлениями законодательством Донецкой Народной Республики предусмотрена уголовная ответственность за совершение преступлений экстремистской направленности.

К числу таких преступлений относятся публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, создание экстремистского сообщества, то есть организованной группы лиц для подготовки или совершения преступлений экстремистской направленности, а также организация деятельности религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности, предусмотренные соответствующими статьями Уголовного кодекса Донецкой Народной Республики (например, ст.ст. 325, 329, 330).Совершение подобных преступлений влечет наказание вплоть до лишения свободы на определенный срок.

 Пресс‑ служба Министерства юстиции ДНР

Информация о невостребованных земельных долях (паях), которые могут быть переданы в пользование по состоянию на 01.11.2019 год

Администрация города Докучаевска информирует о наличии невостребованных долей (паев) сельскохозяйственного назначения для ведения товарного сельскохозяйственного производства, расположенных на территории бывшего КСП «Александринское» площадью 5,80 га; 6,06 га;
7,59 га; 6,36 га; 4,23 га; 3,77 га; 3,21 га.
Возможна передача этих земельных долей (паев) в аренду заинтересованным лицам для ведения товарного сельскохозяйственного производства.
Подробную информацию об оформлении земельных участков можно получить в секторе регулирования земельных отношений администрации города Докучаевска (каб. 207).

Схема размещения невостребованных паев на территории бывшего КСП «Александриновское»

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ГОСТРУДА ДНР ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ВОЗНИКНОВЕНИЯ КОЛЛЕКТИВНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ

Согласно Конституции, Донецкая Народная Республика является социальным государством, чья социальная политика направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, народное благосостояние, доступность основных материальных и духовных благ.

Именно при такой целевой направленности строится социальное государство, которое напрямую связано с социальным партнерством. Через социальное партнерство государство корректирует стихийные процессы конфликтогенности, обеспечивает выполнение определенных законом  гарантий и социальную защиту.

В этом процессе Государственной инспекции по вопросам соблюдения законодательства о труде Донецкой Народной Республики (далее – ГОСТРУД ДНР) отведена важная роль, которая заключается не только в решении наиболее острых проблем, возникающих в сфере социально-трудовых отношений, но и выработке эффективного взаимодействия между государством, работодателями и работниками. В связи с этим, ГОСТРУД ДНР обеспечивает соблюдение принципов и прав, вытекающих из норм трудового права, а также решает государственные задачи, связанные с регулированием вопросов труда, и отвечает за реализацию соответствующего законодательства и политики на рабочих местах.

Функция ГОСТРУДа ДНР по предупреждению возникновения коллективных трудовых споров, их разрешению, предупреждению проведения работниками забастовок и акций социального протеста, а также налаживанию взаимодействия между сторонами социально-трудовых отношений, отведена сектору посредничества и примирения при возникновении коллективных трудовых споров (далее – сектор).

Основными задачами сектора являются:

  • содействие взаимодействию сторон социально-трудовых отношений в процессе урегулирования коллективных трудовых споров;
  • предупреждение проведения работниками забастовок и других акций социального протеста;
  • прогнозирование возникновения коллективных трудовых споров и содействие своевременному их разрешению;
  • осуществление посредничества и примирения при разрешении коллективных трудовых споров.

С целью выполнения этих задач, сектор:

  • изучает и обобщает причины возникновения коллективных трудовых споров и возможные их последствия;
  • вырабатывает предложения по предупреждению возникновения коллективных трудовых споров;
  • анализирует выдвинутые работниками требования и осуществляет оценку их обоснования;
  • способствует установлению контактов между сторонами социально-трудовых отношений и коллективного трудового спора;
  • осуществляет мероприятия по предупреждению возникновения коллективных трудовых споров;
  • проводит работу по повышению уровня правовой культуры участников социально-трудовых отношений;
  • консультирует стороны социально-трудовых отношений и коллективного трудового спора по применению нормативно-правовых актов для разрешения коллективного трудового спора;
  • предупреждает стороны социально-трудовых отношений о нарушении ими норм действующего законодательства и возможных последствий таких нарушений;
  • осуществляет мониторинг и изучение состояния социально-трудовых отношений на территории ДНР и выявляет факторы дестабилизации, неразрешённость которых может привести к дестабилизации социально-трудовых отношений.

На данный момент приоритетным направлением в работе сектора является предупреждение на ранних этапах возникновения коллективных трудовых споров, забастовок и акций социального протеста, на основе мониторинга состояния социально-трудовых отношений, взаимодействия с органами государственной власти и сторонами социально-трудовых отношений.

Система по предупреждению возникновения коллективных трудовых споров включает в себя комплекс мероприятий в форме: мониторинга социально-трудовых отношений; изучения состояния социально-трудовых отношений на конфликтогенных предприятиях, учреждениях и организациях; прогнозирования возможного развития событий на конфликтогенных объектах; заблаговременного реагирования на вероятность ухудшения социально-трудовых отношений на различных уровнях социального партнёрства и недопущения перерастания их в коллективные трудовые споры, забастовки и другие акции социального протеста.

Важным в этом процессе является подписанная Концепция взаимодействия ГОСТРУДа ДНР с администрациями городов и районов Республики и заключенное двухстороннее Соглашение о взаимодействии между ГОСТРУДом ДНР и Федерацией Профсоюзов Донецкой Народной Республики. Сотрудничество в рамках подписанных документов существенно облегчает работу ГОСТРУДа ДНР по стабилизации социально-трудовых отношений на территории Республики.

Урегулирование возникающих противоречий, профилактика и предупреждение социально-трудовых конфликтов на предприятиях, в учреждениях и организациях требует разработки и использования комплексных подходов и механизмов, позволяющих обеспечить согласование интересов всех сторон социально-трудовых отношений.

С этой целью сектором разрабатываются новые интерактивные инструменты, направленные на осуществление мероприятий по предупреждению возникновения коллективных трудовых споров. Данные инструменты в будущем помогут сторонам социально-трудовых отношений, более эффективно применять не правоприменительную практику разрешения коллективных трудовых споров, а напротив с помощью мер профилактики, обучения, предоставления консультаций предупреждать возникновение коллективных трудовых споров, акций социального протеста и убеждать социальных партнеров не только в необходимости соблюдения законодательства о труде, но и взаимном интересе сторон в его соблюдении.

Комментарий предоставлен заведующим сектором посредничества и примирения при возникновении коллективных трудовых споров ГОСТРУДа ДНР Наталией Павловной Саенко.