ТРУД ИНВАЛИДОВ – ПРАВА И ГАРАНТИИ
Каждый инвалид, как и любой другой гражданин, согласно ст.30 Конституции Донецкой Народной Республики имеет право на труд. Вместе с этим, с целью социальной защиты, действующее законодательство предусматривает особые гарантии для инвалидов при реализации их права на труд.
В зависимости от степени ограничения жизнедеятельности различают I, II и III группы инвалидности. Объемы и виды реабилитационных мероприятий с конкретизацией трудовых рекомендаций, методы и сроки их осуществления, средства реабилитации определены индивидуальной программой, которая содержит в себе медицинскую, социально-трудовую реабилитацию и адаптацию граждан, утративших трудоспособность в связи с инвалидностью.
Законодательством не запрещено использование труда граждан с инвалидностью всех трех групп. Основные права и гарантии инвалидов, при реализации трудовой функции, на данный момент регламентируются Кодексом законов о труде Украины (с изменениями и дополнениями по состоянию на май 2014 г.) и Законом Донецкой Народной Республики «О социальной защите инвалидов». Дискриминация по признаку инвалидности запрещена Законом, то есть работодатель не вправе отказать инвалиду в заключении трудового договора по этим мотивам, кроме случаев, когда та или иная работа противопоказана ему по состоянию здоровья.
Предприятия, которые используют труд инвалидов, обязаны создавать для них условия труда с учетом рекомендаций медико-социальной экспертной комиссии и индивидуальных программ реабилитации, принимать дополнительные меры безопасности труда, отвечающие специфическим особенностям этой категории работников.
В случаях, предусмотренных законодательством, работодатель обязан организовать обучение, переквалификацию и трудоустройство инвалидов соответственно медицинским рекомендациям.
В соответствии с п. 3, ст. 23 Закона ДНР «О социальной защите инвалидов»: привлечение инвалидов к сверхурочным работам и работам в ночное время возможно только с их согласия и при условии, что это не противоречит рекомендациям медико-социальной экспертной комиссии.
За работником, утратившим трудоспособность в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата на весь период восстановления трудоспособности или до установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности.
В случае сокращения численности или штата работников сотрудники, получившие на этом предприятии трудовое увечье или профессиональное заболевание имеют преимущественное право остаться на работе при равной с другими работниками производительности труда и квалификации.
По просьбе инвалида, ему может устанавливаться режим работы на условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели.
Для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда.
Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и отпуска без сохранения заработной платы, предоставляется работающему инвалиду в обязательном порядке в соответствии с требованиями Закона Донецкой Народной Республики «Об отпусках». Инвалидам I и II групп предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней (п.3, ч.1 ст.29 Закона ДНР «Об отпусках», III группы – 28 календарных дней. Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы работающим инвалидам до 60 календарных дней (ч.2 ст.22 Закона ДНР «Об отпусках»).
Статью подготовил специалист отдела контроля за соблюдением законодательства о труде, общеобязательном социальном страховании, занятости населения, прав и гарантий работающих инвалидов ГОСТРУДа ДНР Виктор Георгиевич Ботман
Осторожно, дети!
Госавтоинспекция призывает участников дорожного движения быть предельно внимательными к несовершеннолетним.
В связи с наступлением благоприятной погоды дети стали проводить на улице больше времени. Правоохранители обращаются к водителям с призывом быть бдительными и строго соблюдать ПДД, особенно вблизи пешеходных и жилых зон, а также остановок общественного транспорта.
В текущем году на автодорогах Республики совершено 37 ДТП с участием несовершеннолетних, в которых 1 ребёнок погиб и 41 получил травмы. Каждое четвертое ДТП из этого числа совершено по причине нарушения Правил дорожного движения детьми.
Наиболее типичными нарушениями ПДД со стороны детей является неожиданный выход на проезжую часть дороги перед приближающимся автомобилем, переход улицы в неустановленном месте или на запрещающий сигнал светофора, а также игры вблизи дороги.
Также с наступлением теплой погоды увеличивается риск ДТП с участием подростков, управляющих велосипедами, мопедами, скутерами.
29 апреля в Киевском районе Донецка произошло ДТП, в котором был травмирован 14-летний водитель мопеда. Подросток, потерял контроль над управлением, в результате чего произошло опрокидывание транспортного средства. Ребенок получил тяжелые травмы и был доставлен в больницу. Водительского удостоверения юноша не имел, скутер зарегистрирован не был.
Согласно п. 2.13. ПДД ДНР право на управление транспортными средствами категории А1 и А предоставляется лицам с 16-ти летнего возраста.
Госавтоинспекция МВД ДНР призывает родителей постоянно контролировать местонахождение ребенка и регулярно проводить профилактические беседы о правилах безопасного поведения на дороге, на улице и во время игр во дворе.
В марте и апреле текущего года в ДТП травмированы трое детей-велосипедистов, а также двое несовершеннолетних водителей мопедов. Граждане должны исключить управление мопедами и скутерами детьми, которые не имеют права на управление и навыков вождения.
ГАИ МВД ДНР напоминает, что двигаться по проезжей части на велосипедах разрешается лицам, достигшим 14-летнего возраста. Детям в возрасте до 14 лет следует передвигаться исключительно по тротуарам, пешеходным и велопешеходным дорожкам, а также в пределах пешеходных и жилых зон.
При использовании роликовых коньков, сигвеев, гироскутеров, моноколес и т.д. следует руководствоваться теми же правилами и правовыми нормами, что и для пешеходов. Эксплуатировать данные устройства необходимо с использованием средств пассивной защиты.
Госавтоинспекция призывает участников дорожного движения быть внимательными к несовершеннолетним на дороге, а также регулярно напоминать детям о необходимости соблюдения ПДД.
Центр общественных связей МВД
Донецкой Народной Республики
О продлении ежегодного оплачиваемого отпуска и оплаты листка нетрудоспособности по причине получения листка нетрудоспособности с пометкой «контакт с больными инфекционными заболеваниями и бактерионосительство – 6»
Закон Донецкой Народной Республики «Об отпусках» с изменениями (далее – Закон) устанавливает государственные гарантии права работника на отпуск, определяет продолжительность и порядок предоставления ежегодного основного и дополнительных отпусков для восстановления работоспособности, укрепления здоровья, воспитания детей и иных личных потребностей работника.
В соответствии со ст. 14 Закона ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случае временной нетрудоспособности работника.
Условиями Временного порядка назначения и выплаты материального обеспечения застрахованным лицам на территории Донецкой Народной Республики за счет средств Фонда социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, который утвержден Указом Главы Донецкой Народной Республики от 04 июля 2016 года № 207 предусмотрено, что Фондом выплачивается пособие по временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы, не связанной с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием.
Из указанных норм следует, что обязанность работодателя продлевать отпуск на число календарных дней нетрудоспособности, в случае если временная нетрудоспособность наступила в период пребывания в ежегодном оплачиваемом отпуске, возникает у работодателя только в случае временной нетрудоспособности самого работника вследствие заболевания или травмы.
Поскольку причина нетрудоспособности «контакт с больными инфекционными заболеваниями и бактерионосительство – 6» и заболевание/травма являются разными страховыми случаями, то в связи с оформлением застрахованному лицу листка нетрудоспособности с причиной нетрудоспособности «контакт с больными инфекционными заболеваниями и бактерионосительство — 6», отпуск работника переносу не подлежит.
Кроме того, в соответствии со статьей 1 Закона Донецкой Народной Республики «Об основах общеобязательного социального страхования» общеобязательное социальное страхование представляет собой систему прав, обязанностей и гарантий, которая предусматривает предоставление социальной защиты, включающей материальное обеспечение граждан в случае болезни, полной, частичной или временной потери трудоспособности, потери кормильца, безработицы по независящим от них обстоятельствам, а также в старости и в других случаях, предусмотренных законом, за счет денежных фондов, которые формируются путем уплаты страховых взносов собственником или уполномоченным им органом (далее — работодатель), гражданами, а также бюджетных и других источников, предусмотренных законом в государственные или негосударственные страховые фонды.
Таким образом, целью выплаты пособия по временной нетрудоспособности является компенсация утраченного заработка.
Если работник переведен на дистанционный режим работы или находится в тарифном отпуске, листок нетрудоспособности с причиной нетрудоспособности «контакт с больными инфекционными заболеваниями и бактерионосительство — 6» не подлежит оплате, поскольку работнику будет выплачена заработная плата за отработанное время или оплачен тарифный отпуск в соответствии с законодательством.
Учитывая вышеизложенное, по листку нетрудоспособности с причиной нетрудоспособности «контакт с больными инфекционными заболеваниями и бактерионосительство — 6», выданному работнику, отпуск не переносится и не продлевается, а оплате подлежат дни нахождения на больничном, не приходящиеся на период ежегодного оплачиваемого отпуска.
С разъяснением об оплате листков нетрудоспособности с пометкой COVID – 19 также можно ознакомиться на сайте Фонда социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Донецкой Народной Республики http://www.fsssvn-dnr.ru.
Комментарий предоставлен начальником Государственной инспекции по вопросам соблюдения законодательства о труде Донецкой Народной Республики Сергеем Михайловичем Чернобривцем
